市司法局出台12项措施推动“益晒你”企业服务体系建设落地见效

　　近日，市司法局印发《佛山市司法局关于构建佛山“益晒你”企业服务体系打造一流营商环境的工作方案（2022年度版）》，出台12项措施，对标对表佛山“益晒你”企业服务体系行动方案（2022年度版），推动企业服务体系建设各项任务落地见效，助力佛山成为营商环境制度改革领头羊。一是创新信用监管，持续推进“减证便民”。以全面推行证明事项告知承诺制为抓手，强化各审批服务单位主体责任，及时收集公布证明事项取消和保留清单，开展证明事项告知承诺制典型案例收集报送，加大面向不同类型企业和群众的普遍性告知承诺制方案复制推广。二是推行包容审慎监管，首推“双免”监管。加强对“新技术、新产业、新业态、新模式”经济形态实施包容审慎的监管规则，优先运用提示、告诫、约谈、建议等非强制性执法方式，对市场主体首次发生的轻微违法经营行为实行“小过错、及时改、不处罚”。督促指导各执法单位探索制定轻微违法行为免于处罚清单、免于强制清单、减轻处罚清单，推动“双免”清单覆盖至市场监管各行业领域。三是发挥法治保障作用，全面落实公平竞争审查。加快推进《佛山市市场主体服务条例》立法。建立一批基层立法联系点，建立完善涉企立法征求意见工作机制，围绕市场准入、产权保护、投融资、公平竞争等企业关切问题开展意见征集。全面清理不利于优化营商环境的制度文件，推进涉及民法典、政府职能转变和“放管服”改革、优化营商环境等制度文件清理工作，营造有利于市场主体发展的良好制度环境。四是加大法律服务供给，实施全链条法律服务。充分发挥律师、公证、调解、仲裁等法律服务作用，探索高新产业园区公共法律服务站点建设，建立“一园区一律师事务所”服务机制；继续采取以政府购买的方式，组织律师事务所为中小企业提供免费的“法治体检”、法律政策宣讲等专项法律服务，鼓励支持律师为市场主体提供知识产权保护、涉外纠纷等全链条服务，加快培养佛山涉外律师领军人才；持续加强公证便企利民改革创新，加快推进简单证照类等公证服务事项“一网通办”，推进“互联网+公证”服务，探索远程视频公证服务；推动商事仲裁与商（协）会调解、司法调解的有机衔接，拓展以房地产、建设工程、知识产权、银行保险行业为重点的仲裁业务，不断优化商事纠纷多元化解机制，为打造法治化营商环境保驾护航。