佛山司法持续推行告知承诺制落实减证便民工作

　　一直以来，佛山市作为改革开放的前沿阵地，坚持贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革决策部署，全面落实《优化营商环境条例》规定，坚持严格落实全面清理证明事项相关要求。为进一步激发市场主体活力和社会创造力，佛山市将“落实减证便民工作”列入深化“放管服”改革重点任务，作为转变政府职能、减轻群众负担、释放企业活力的关键举措。

　　日前，佛山市司法局报送的“佛山市社保经办机构推行告知承诺制办理供养亲属抚恤金申领业务”案例，作为广东省唯一送选案例，入选司法部“减证便民”十大优秀案例。

　　佛山市司法局作为落实减证便民工作的责任部门，始终践行以人民为中心，主动担当、积极作为，打出减证便民“组合拳”。一是及时响应，做好存量清理。根据省司法厅的工作部署，2018年佛山市即对该市存量政策保留的46项证明事项进行了清理，全面取消了规章、规范性文件以及办事指南、申报指南、材料清单等设定的证明事项。二是严格审查，防止新增证明。在日常开展行政规范性文件、重大行政决策合法性审查过程中，佛山市司法局坚持没有法律法规规定的证明事项或者属于兜底性质的“其他材料”一律不得规定，并在组织行政规范性文件清理的过程中持续落实这一要求，确保基层群众性自治组织出具证明于法有据、有章可循，最大程度减少企业和群众办事时需提供的证明材料。三是市区联动，推行告知承诺。对于法律法规设定的证明事项，按照省司法厅的工作指引，全面推行证明事项告知承诺制。近年来，佛山市各级各部门出台了《关于进一步改进和规范基层群众性自治组织出具证明事项工作的函》等一系列减证便民、推行告知承诺制的政策，明确要求严格证明事项清单管理、改进和规范基层群众性自治组织出具证明工作、全面推行证明事项告知承诺制，实现审批服务事项流程更简、办事更快、服务更优，进一步解决群众办事证明材料多、手续繁等问题，切实减轻企业和群众办事负担。四是加强监督，听取意见建议。为巩固和提升改革成果，市司法局还定期会同有关部门听取群众对于“减证便民”工作的意见和建议，提高政府服务能力和工作水平。

　　为持续深化“放管服”改革，助力优化营商环境，佛山市将继续通过前端做好制度建设、中端深化改革推进、末端加强监督反馈，不断优化告知承诺流程，最大限度为办事群众减证明、减环节、减负担，真正做到“减证便民”，切实提升群众的体验感、获得感和幸福感。