2009年佛山市司法局工作要点

2009年全市司法行政工作总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领司法行政工作全局，围绕全市经济社会科学发展这一中心，深化服务社会和谐和服务民生“两大法律服务体系”，推进监所体制机制、公益法律服务和人民调解“三项工作创新”，抓好基层司法行政、法制宣传教育、工作规范化、司法行政队伍建设“四项重点工作”，为佛山经济社会科学发展提供高效优质的法律服务和法律保障。
 　一、围绕“一个中心”，深化“两大服务”，促进全市司法行政工作科学发展
 　全市的司法行政工作将紧紧围绕佛山经济社会科学发展这一中心，着重研究解决影响和制约司法行政工作科学发展的突出问题，不断提高司法行政工作服务科学发展的能力和水平。
　  服务社会和谐稳定。一是切实履行维护社会稳定的工作职责，积极参与社会治安综合治理工作。充分利用律师、法制宣传、法律援助、人民调解、安置帮教五大职能机制，深入研究各种体制机制之间的相互配合，将矛盾纠纷排查化解在萌芽状态，引导群众依法表达诉求，全力维护社会和谐稳定。二是按照“就业市场化、帮教社会化、管理信息化、工作职责规范化”要求，动员和组织社会力量落实帮教和安置，帮助刑释解教人员解决就业、创业等实际困难，降低重新犯罪率。三是积极做好社区矫正试点工作，推进刑罚执行制度的改革。按照省政法委及司法厅的要求确定社区矫正试点地区，对那些不需要、不适宜监禁或继续监禁而放在社区内的罪犯进行综合矫治，提高教育改造质量。

服务民生。一是继续做好法律援助这项“民心工程”，做到应援尽援。不断探索畅通法律援助的“绿色通道”制度，使各种弱势群体、残疾人、老年人等需要法律援助的人员，享受政府完善周到的法律援助服务。二是增强公证公信力，提高服务效率与质量。探索推进公证体制改革新模式，满足日益增长的公证法律需求。三是规范司法鉴定执业活动，确保司法鉴定结论的科学性、权威性。四是健全国家司法考试工作机制，做到管理有效、服务到位。

二、解放思想，转变观念，推进司法行政“三项工作创新”

（一）扎实推进监所管理体制及工作机制创新。

（二）推进公益法律服务体制创新。一是积极引导律师参与公益性的法律服务。通过探索建立律师事务所的综合评价体系为制度保障，鼓励律师参与公益社会活动。二是加强政府引导。坚持“司法行政机关主导、法律服务行业实施、社会支持参与、个人志愿奉献”的指导思想，实行政府专门机构与民间组织相结合，专门队伍与志愿者队伍相结合的方法，整合律师、公证、法援、司法鉴定、公职律师等资源，探索建立公益法律服务体系。三是推进政府律师顾问团的建立。引导律师服务政府，促进依法行政工作的深入发展。同时探索推进政府以竞投方式购买法律服务的机制改革，促进全市律师事业的健康发展。