佛山市司法局2017年实施妇女儿童发展规划工作总结和2018年工作思路
2017年，佛山市司法局全面贯彻落实党的十八届四中、五中全会精神，围绕《佛山市妇女儿童发展规划（2011-2020年）》，充分发挥司法行政工作职能，以构建公共法律服务体系推进基层社会治理法治化为重要抓手，开展形式多样的妇女儿童法治宣传教育和法治文化活动，推动法律援助服务全面进驻三级公共法律服务实体平台，切实做好妇女儿童维权工作，取得一定成效。
一、加强妇女儿童法制宣传教育
以节日为契机，采取多种形式对广大妇女儿童进行普法宣传教育，以“3.8”维权周、“6•26”国际禁毒日、“11•25”国际反家庭暴力日以及“12•4”全国法制宣传日四大普法节日为契机，形成了自上而下的户外普法宣传教育体系，整合资源，因地制宜，将普法宣传有机的融入各项专题活动中，以群众喜闻乐见、寓教于乐的方式，多角度、多层次、多方位普及法律知识，在促进妇女儿童主动学法、提升法律素质、增强自我维权能力、营造知法守法氛围上取得了良好社会效应。
一是制定“谁执法谁普法”责任制清单，推动妇女儿童权益保护落实。充分运用普法工作联席会议机制，向各地各单位印发了《佛山市国家机关“谁执法谁普法”责任清单》，其中明确了妇女儿童方面的普法职责任务，明确团市委重点宣传普及未成年人保护法、预防未成年人犯罪法等法律法规，明确市妇联重点宣传普及妇女权益保障法、婚姻法、反家庭暴力法等法律法规。并且把妇女儿童普法工作“谁执法谁普法”责任制履职情况纳入绩效考核工作中，推动妇女儿童普法主管部门建立健全普法各项制度，积极履行普法责任，以各种形式开展妇女儿童相关法律法规宣传。
二是搭建互联网+普法平台与阵地，扩大妇女儿童权益保护覆盖面。与佛山供电局、市律师协会、佛山电视台密切沟通，联合打造了电视普法栏目《法治佛山》，于6月在佛山公共频道开播，首次形成了一个覆盖全佛山、受众范围广、各地各部门共同参与案例选报的专业化普法电视栏目。栏目受到了市民包括妇女儿童的广泛欢迎，收视率始终排名前列。根据青少年法治教育特点和互联网技术发展的新形势，组织开发青少年法治教育云平台，实现课内课外法治教育无缝对接，开创“互联网+”的普法新模式。12月1日，该平台正式上线运行。全市120万中小学生及家长可依托该平台开展法律知识的学习,为广大妇女儿童提供了寓教于乐的学法新途径。
三是组织开展法治实践活动，加强妇女儿童权益保护普法力度。继续大力开展“以案释法百千万公益行”活动，广泛发动组织普法讲师团、志愿者和各职能部门专家赴机关、村居、学校、企业、军营等基层开展法律“六进”宣讲活动，2017年开展法律宣讲活动256场次；依托“一村居一律师”平台，组织驻村律师每季度到村居开展一次法律宣讲和法律咨询活动；在全市组织开展“民主法治村（社区）”创建活动。以上活动极大地增强了妇女儿童普法宣传力度。
二、加大妇女儿童法律援助力度
2017年，全市法律援助机构接待妇女、儿童来访法律咨询共计8073人次，涉及妇女、儿童的刑事案件1354件，涉及妇女、儿童的民事案件2804件，涉及妇女、儿童的行政案件8件，总共为5020名妇女、儿童提供了法律援助，有效地维护了妇女、儿童的合法权益，取得了良好的社会效果。
一是加强组织领导，建立健全妇女儿童维权工作法律援助机构网络。市法律援助处16年来坚持指派律师到市妇女、儿童权益部值班，为妇女、儿童提供各类法律咨询，解决他们的实际问题。与此同时，在佛山市法律援助处的推动下，各区、镇（街道）法律援助机构也积极和区、镇（街道）妇联沟通，相继设立了法律援助分支机构，把妇女儿童法律援助工作摆在重要的议事日程。建立以市（区）法律援助处、法律援助处职工法律援助部、妇女儿童权益部、镇（街道）法律援助工作站为主体的妇女、儿童维权机构网络，打造“半小时法律援助服务圈”。
二是创新法援服务新模式,构建“应援全援”新常态。我市南海区法律援助处率先在全市引进社工开展“法•传•情”法律援助社工服务项目，探索“法援+”的服务模式，不仅为受援者提供法律援助，还不断创新心理干预疏导、资源链接和转介、临时经济救助、满意度调查、法援资源整合和大法援联盟等多样化服务模式，推行受援者“全面援助”服务，有力彰显了法律援助服务的人文关怀。
三是善用新媒体，引导法援工作新格局。全市各法律援助机构依托微信公众号、微博、司法行政信息网等新媒体等进行立体宣传，并实现了网上咨询、法援预约等功能，打造“触手可及”的法律援助。
三、2018年工作计划
一是继续加强法治文化阵地和平台建设。联合团市委，大力推进佛山市青少年法治教育基地建设。进一步推动儿童活动中心、青少宫等场馆的法治文化建设，推动保护妇女儿童的法律、法规宣传的制度化、常态化、公益化。通过在各类新闻媒体打造“以案释法”平台，制作“以案释法”产品，以对真实案例的解读，不断强化妇女儿童群体对法律的信仰，增强普法工作实效性。充分利用青少年法治教育云平台，定期开展线上线下法治宣传主题活动，打造富有佛山特色的新媒体普法品牌。
二是推进“谁执法、谁普法”责任制的落实。健全“谁主管谁负责”责任制，召开市普法工作联席会议，强化职能、分工负责，充分调动主管部门普法工作积极性，加强妇女儿童学法用法工作防止部门之间的相互推诿塞责，切实保障妇女儿童普法宣传形成合力。
三是要加强妇联维权队伍人员的培训。目前，从事妇女、儿童法律援助的律师为数甚少，维权人员的法律水平和对法律援助理念缺乏统一的认识，维权人员对有关法律援助的相关知识，如援助途径、援助手续、解答相关的法律问题等知识欠缺，妇联系统单独为弱势妇女、儿童提供法律援助很少，在一定程序上制约了法律援助工作的开展；因此，要加强妇联维权队伍人员的培训力度，提高妇联维权队伍人员的工作能力和水平。
四是开展多部门联动合作。将妇女儿童的合法权益落实到实处。如加强到相关部门的宣传和合作，充分利用道路交通事故救助基金、司法救助申请、劳动争议中的对劳动者申请财产保全或先予执行的便民政策、心理辅导机构、遭受家庭暴力妇女庇护中心等软硬条件，切实维护妇女儿童的合法权益。
佛山市司法局
2018年1月16日
粤公网安备 44060402001295号